住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等印發(fā)通知：對保障性租賃住房發(fā)展情況實施監(jiān)測評價

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》和國務(wù)院加快發(fā)展保障性租賃住房工作電視電話會議精神，指導(dǎo)做好城市發(fā)展保障性租賃住房情況監(jiān)測評價工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前會同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度發(fā)展保障性租賃住房情況監(jiān)測評價工作的通知》。

《通知》明確，2021年，各?。ㄗ灾螀^(qū)）要對人口凈流入的大城市和省級人民政府確定的城市發(fā)展保障性租賃住房情況實施監(jiān)測評價，各直轄市要對發(fā)展保障性租賃住房情況實施自評。

《通知》提出，2021年度發(fā)展保障性租賃住房情況重點圍繞確定發(fā)展目標、落實支持政策、建立工作機制、嚴格監(jiān)督管理、取得工作成效五個方面開展監(jiān)測評價，并明確了具體內(nèi)容及評分標準。

確定發(fā)展目標方面明確，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、企事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等各類主體參與建設(shè)運營保障性租賃住房；城市應(yīng)盡快確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標，制定年度建設(shè)計劃，并向社會公布；新市民和青年人多、房價偏高或上漲壓力較大的大城市，在“十四五”期間應(yīng)大力增加保障性租賃住房供給，力爭新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量比例達到30%及以上。

落實支持政策方面明確，要出臺具體操作辦法，重點明確本地區(qū)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房的申請條件、流程及工作要求等；要對現(xiàn)有各類政策支持租賃住房進行梳理，符合規(guī)定的均納入保障性租賃住房規(guī)范管理。

建立工作機制方面明確，要建立市縣人民政府牽頭、有關(guān)部門參與的保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)和推進機制，對保障性租賃住房項目建設(shè)方案進行聯(lián)合審查，建立與稅務(wù)部門以及供水、供電、供氣等企業(yè)單位的聯(lián)動機制，引導(dǎo)市場主體與銀行業(yè)金融機構(gòu)溝通對接。

嚴格監(jiān)督管理方面明確，要建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺，將保障性租賃住房項目納入平臺統(tǒng)一管理；將保障性租賃住房納入工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，并作為監(jiān)督檢查的重點；要根據(jù)不同的建設(shè)籌集方式，結(jié)合實際，明確保障性租賃住房準入和退出的具體條件、小戶型的具體面積標準以及低租金的具體標準；要出臺具體措施，堅決防止保障性租賃住房上市銷售或變相銷售，嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策。

取得工作成效方面明確，要提高新市民、青年人等群體對本地區(qū)發(fā)展保障性租賃住房工作的滿意度；發(fā)展保障性租賃住房要促進本地區(qū)住房租賃市場穩(wěn)定，市場平均租金價格變動在合理區(qū)間內(nèi)，也要促進本地區(qū)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，新建商品住宅和二手住宅價格變動在合理區(qū)間內(nèi)。

《通知》還要求，各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同相關(guān)部門，結(jié)合實際，圍繞重點監(jiān)測評價內(nèi)容進一步細化完善監(jiān)測評價指標和評分規(guī)則，明確工作程序，研究制定本地區(qū)2021年度監(jiān)測評價具體辦法，報請省級人民政府同意后，盡快組織實施，并將監(jiān)測評價結(jié)果納入對城市政府的績效考核。